Modern approaches to regulation of public-private partnership (international experience)
Loading...
Files
Date
2016
Authors
Nayef Nabulsi, Husain
Наєф Набульсі, Хусейн
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
КНТУ
Abstract
The purpose of this publication is to summarize the methodological approaches to definition of essence
of the category “public-private partnerships” (PPP) and the content of the mechanism of the regulation of its
development in Ukraine; improve the classification of the forms and methods of the regulation of the PPP;
generalize the current international experience of using different forms of the regulation of the PPP for its use in
the economy of Ukraine; explore the features of the application of the various forms of the PPP at the macro
level and mesoeconomic national economy related differences in terms of evaluating their effectiveness; explore
the methodological and managerial aspects of the increasing of the efficiency of impact of the mechanism of the
regulation of the PPP to solve issues of the social and economic development by preventing the inherent risks; to
develop strategic directions for using the foreign experience of building the mechanism of the regulation of the
PPP in Ukraine; to develop proposals for the organization of monitoring of the PPP procedures. Метою публікації є дослідження та узагальнення теоретико-методичних засад здійснення ДПП в
масштабах національної економіки та розробка рекомендації щодо формування, практичного
використання та подальшого поліпшення механізму його державного регулювання.
Узагальнюються методологічні підходи до визначення сутності ДПП та змісту механізму його
регулювання, уточняється класифікація сучасних форм та методів регулювання ДПП, систематизується
міжнародний досвід використання форм регулювання з метою його застосування в економіці України,
досліджуються особливості управління процесом партнерства органів державного управління (ОДУ) та
приватного бізнесу на різних рівнях національної економіки, а також пов’язані з цим особливості
функціонування механізму регулювання ДПП, досліджуються загрози та ризики реалізації договорів
ДПП, розробляється система заходів їх попередження та усунення; розробляються стратегічні напрями
використання зарубіжного досвіду застосування механізму регулювання ДПП в Україні,
обґрунтовуються пропозиції щодо моніторингу ДПП.
Удосконалено функціонуючу модель “матриці ризиків” реалізації проектів ДПП, розширено
перелік категорій ризиків, уточнено місця їх дислокації, сформульовано пропозиції щодо розробки
деталізованих карт засобів їх запобігання, послаблення та усунення. Встановлено, що адекватним
сучасному стану та вимогам розвитку ДПП в Україні з врахуванням міжнародного досвіду є розширений
перелік етапів реалізації їх проектів. Реалізація сформульованого підходу передбачає дотримання вимог
стандарту PF2 стосовно фінансування проектів, забезпечення належного рівня їх прозорості,
ефективності надання послуг (виробництва товарів), гнучкості сервісу, запобігання ризикам,
фінансування можливих боргових зобов’язань у майбутньому, ефективності та цінності для
користувачів, яку вони можуть набути за гроші. Розроблено блок-схему алгоритму спостереження за
перебігом процесів реалізації ДПП, що задовольняє вимогам одночасного здійснення контролю цільових
параметрів проектів, періодичної перевірки потреби у регулюючому впливі, у повній мірі відповідає
вимогам здійснення контролю досягнення очікуваного рівня показників суспільного, комерційного та
бюджетного ефектів співпраці.
Description
Keywords
public-private partnerships, regulatory mechanism, forms and methods of state regulation, the risks of PPP projects, the financing of PPP projects, and monitoring of PPP projects, державно-приватне партнерство, механізм регулювання, форми та методи державного регулювання, ризики реалізації проектів, ДПП, фінансування проектів ДПП, моніторинг проектів ДПП
Citation
Husain, Nayef Nabulsi Modern approaches to regulation of public-private partnership (international experience) / Husain Nayef Nabulsi // Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки : зб. наук. пр. - Кропивницький : КНТУ, 2016. - Вип. 30. - С. 286-296.